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莫开伟减费新政再添经济发展动力

发布时间:2021-01-21 14:08:49 阅读: 来源:融雪剂厂家

莫开伟:减费新政再添经济发展动力

李克强总理11月15日主持召开国务院常务会议,决定实施普遍性降费,进一步为企业特别是小微企业减负添力。会议部署了四项具体减费举措,预计每年将减轻企业和个人负担400多亿元。  今年,国务院为改善企业尤其是小微企业发展和大众创业环境,可谓费尽了心思,先后出台了数项财税和金融优惠政策。客观地说,这些政策发挥了推动企业发展和民众创业热情的积极作用,也让企业和民众分享到了改革发展成果,尤其减税让利和取消一些行政审批项目,打开了捆绑企业和民众创业的“桎梏”,焕发了企业创新和民众创业活力。但是也要看到,国务院制定的优惠财税和金融政策,由于受制于地方政府和部门利益,有不少被架空,无法真正落实到位,企业和个人难以真正享受到改革“红利”。如小微企业营业收入3万元以下减免营业税和增值税政策,有些地方政府由于财税收入少,采取“化零为整”或其他方式,使小微企业实际税负并没有减轻。有些地方政府虽然在税收上有所减少,但“按下葫芦浮起瓢”,其他行政性收费反弹,有些甚至巧立明目,变相提高收费标准,使企业和民众创业负担不降反增。央行两次定向降准和降息,由于商业银行心里有 “小九九”,不少资金并没有流向小微企业和“三农”领域,且各种中间不合理服务性收费并没有取消,使小微企业和“三农”融资难、融资贵局面依然没有改观。

为此,从宏观层面来说,国务院继续为企业和民众创业减费,可谓看到了问题实质,抓住了经济发展“牛鼻子”:一方面,因为税与费往往是联系在一起的,很多地区收费负担和税负差不多,各种名目繁多的收费项目和政府各种行政审批项目好比是孪生兄弟,只有联合治理、双管齐下,在减税基础上,只有减低收费,企业和民众创业才能减轻负担。且目前我国中小企业营业收入、上缴税金以及利润总额增幅都较去年同期出现回落,还面临出厂价格连续31个月回落、人工成本却连续上升的双面夹击压力,企业赢利空间不断缩小。国务院推出400多亿元减费“礼包”,无疑有助于提振中小企业发展信心,更利释放推动经济发展创新动力,对企业发展具有 “妙手回春”作用。  另一方面,会议决定实施四项具体降费措施,具有较强针对性,能确保减费力度到位,更有助于为中小企业减负松绑,缓解融资难题,从而更好发挥其促进就业、支持经济社会发展重要作用。而且,建设服务型政府、推进简政放权,需要依法治国。当前面向企业征收的很多行政收费缺少法律依据,不少乱收费加重企业负担,清理收费也是政府自身改革的体现,也更能凸显本届政府对中小企业发展的重视,也是在新常态下稳增长的重要举措。  需要指出的是,要确保减费新政被不折不扣地执行,让企业和民众创业真正受益,一是要加大对各级政府引导力度,让它们树立大局意识和长远发展眼光,克服“杀鸡取卵”行为; 同时,中央政府既出台政策,又要加强政策落实的督促检查,对不执行或执行不力的地方政府领导实行严厉追责,为减费政策实施到位提供强有力保障。二是及时简化企业申请税费减免的程序环节,为企业和民众创业排忧解难,打通政策落地最后一公里,切实让减费优惠政策在中小企业和民众创业中生根开花。

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